Догори

K2_WedAMEESTE_September+0300RSepAMEEST_WedAM2016

K2_WedAMEESTE_September+0300RSepAMEEST_Sep+03003EEST00 K2_WedAMEESTE_September+0300RSepAMEEST_2016EAMR

Учебный визит: опыт стран Вышеградской четвёрки для украинско-белорусского приграничья

Благодаря 10-дневному учебному визиту в страны Вышеградской группы представители местных органов власти и общественных организаций Черниговской и Гомельской областей имели возможность лично ознакомиться с европейским опытом межсекторного партнерства власти и общественности в сфере трансграничного сотрудничества.

При финансовой поддержке Международного Вышеградского фонда (Словакия) в рамках международного проекта «Межсекторное партнерство для развития приграничных территорий: опыт стран Вышеградской четвёрки для Украины и Беларуси» Центром трансграничного сотрудничества (Украина) в партнерстве с Гомельским региональным агентством экономического развития (Беларусь), Центром европейского сотрудничества (Польша), Институтом стабильности и развития (Чехия), Карпатским фондом (Словакия) и Международным центром демократических преобразований (Венгрия) в период с 28 августа по 6 сентября 2016 года был организован учебный визит для украинских и белорусских чиновников и общественных деятелей.

В данном визите приняли участие представители Департамента экономического развития, Департамента информационной деятельности и коммуникаций с общественностью, Департамента по вопросам гражданской защиты и оборонной работы Черниговской областной государственной администрации, Исполнительного комитета Черниговского городского совета, Управления внутренних дел Гомельского областного исполнительного комитета, Руководящего комитета Форума гражданского общества Восточного Партнерства, Полесского фонда международных и региональных исследований, Центра трансграничного сотрудничества, Совета внешней политики «Украинская призма», Гомельского регионального агентства экономического развития, ОО «Международный институт гуманитарных технологий»,МБОО «Помощь детям Чернобыля», ОО «Единство», ОО «Оракул», ОО «Молодые христианские женщины», ОО «АСДЕМО», ОО "Надежду детям".

Главной целью визита являлось практическое знакомство с опытом приграничных территорий стран Вышеградской группы во взаимодействии между местными органами власти, общинами и общественными организациями в сфере трансграничного сотрудничества. Ключевым мероприятиями во время визита были рабочие встречи с представителями известных общественных организаций, центральных и местных органов власти, а также еврорегионов, которые функционируют в приграничных регионах Польши, Чехии, Словакии и Венгрии.  

Во время учебного тура украинско-белорусской делегации удалось встретиться и обсудить актуальные вопросы межрегионального взаимодействия с представителями таких организаций как Парламент Венгрии, Венгерский национальный торговый дом при Министерстве иностранных дел и торговли Венгрии, Министерство регионального развития Чехии, Окружная Ассамблея округа Borsod-Abaúj-Zempén (Венгрия), Бюро международного сотрудничества Правительства города Вроцлав (Польша), Международный Вышеградский фонд (Словакия), Центрально-европейская служба трансграничных инициатив Карпатия (Словакия), Карпатский фонд (Словакия), Европейское объединение территориального сотрудничества “ViaCarpatia” (Венгрия), Международный центр демократических преобразований (Венгрия), Институт стабильности и развития (Чехия), Координационный центр Еврорегиона «Ниса» (Чехия), Центр европейского сотрудничества (Польша) и др.

Формат вышеуказанных встреч позволил участникам визита ознакомиться с практическими примерами взаимодействия органов власти и общественных организаций стран Вышеградской группы в сфере трансграничного сотрудничества, последними достижениями и проблемными вопросами приграничных регионов Польши, Чехии, Венгрии и Словакии. В частности, по словам члена Парламента Венгрии Риза Габора, на сегодняшний день на интенсивность развития трансграничного сотрудничества стран Вышеградской группы со странами Восточного партнерства, в первую очередь Украиной, негативно влияет миграционный кризис в Европе, что заставляет европейские государства усиливать контроль на границах. В то же время, венгерский депутат подчеркнул, что скорейшее предоставление Украине безвизового режима является важным вопросом для Венгрии, поскольку в украинском государстве проживает более 100 тысяч граждан венгерского происхождения.

В свою очередь сотрудники Венгерского национального торгового дома при Министерстве иностранных дел и торговли Венгрии поделились с украинцами и белорусами новыми тенденциями и перспективами во внешней торговле  своей страны с Украиной и Республикой Беларусь. К примеру, глава Директората по продажам в страны СНГ Руслана Дунас-Варга вместе со своими коллегами презентовала основные направления деятельности венгерских компаний, которые могут быть интересны Украине и Беларуси с точки зрения развития торгово-экономического сотрудничества с Венгрией. Среди наиболее перспективных отраслей венгерские специалисты выделили сельское хозяйство, информационно-коммуникационные технологии, а также технологии в сфере возобновляемой энергетики, т.наз. «зеленые технологии».

Во время встречи с координатором стратегических отношений Международного Вышеградского фонда Жири Сыкорой участникам визита удалось узнать о новых приоритетах этой известной донорской структуры, рабочих планах на будущее, а также получить ответы на поставленные вопросы и ценные рекомендации от специалиста в контексте подготовки проектных заявок, поиска партнеров в странах Вышеградской четверки и особенностей реализации поддержанных проектов на территории Украины и Беларуси. По словам Ж.Сыкоры, в период с 2010 по 2015 года Международным Вышеградским фондом почти половина всех средств, которые выделялись на страны Восточного партнерства, была передана украинским организациям (3,857 млн. евро). В свою очередь, белорусские организации за этот период получили 1,643 млн. евро на реализацию международных проектов. Радует то, что Украина и Беларусь и на сегодняшний день остаются в числе приоритетных стран для Международного Вышеградского фонда, а это означает наличие хороших перспектив для дальнейшего развития трансграничного сотрудничества на украинско-белорусском приграничье.

Кроме того, украинским и белорусским участникам посчастливилось побывать в наиболее продвинутом и развитом Еврорегионе Чехии под названием Ниса, который объединяет приграничные регионы Польши, Чехии и Германии. По словам менеджера проектов Павела Бранды, особенностью данного Еврорегиона, который успешно существует уже более 25 лет, является наличие в его рамках большого количества рабочих групп, состоящих из немецких, польских и чешских экспертов в сфере туризма, экологии, экономики, истории, образования, культуры, спорта и т. д. Системная работа этих групп и регулярные встречи экспертов приграничных регионов трех стран позволяют очень эффективно и в кратчайшие сроки решать общие проблемные вопросы.

Очень полезной оказалась также встреча с представителем Министерства регионального развития Чехии Яном Пикной, который после ознакомления с особенностями трансграничного сотрудничества приграничных регионов своей страны, предоставил участникам визита ряд практических рекомендаций в этой сфере. В частности, чешский специалист посоветовал изучать опыт трансграничного сотрудничества других еврорегионов, привлекать общественность к разработке стратегии развития регионов, чтобы она была близка и понятна населению, регулярно оценивать свои результаты и ставить перед собой такие цели, которые реально достичь, выбирать главные проблемы региона и добиваться успеха в этом направлении, а также заинтересовывать общественность в участии в трансграничном сотрудничестве, что будет способствовать необходимому «давлению» на местную власть. Ян Пикна также порекомендовал украинцам и белорусам активно использовать различные европейские фонды для реализации совместных трансграничных проектов, однако посоветовал не забывать, что «деньги являются инструментом для достижения конкретных результатов, а не конечной целью деятельности».

В целом, данный учебный визит позволил украинским и белорусским специалистам изучить лучшие практики межрегионального сотрудничества стран Вышеградской четвёрки, наладить контакты с потенциальными партнерами из Европейского Союза, а также наглядно продемонстрировал, что трансграничное сотрудничество действительно является эффективным механизмом решения общих проблем в приграничных регионах соседних государств и способствует повышению уровня взаимного доверия и уважения между народами.